中国邮政集团有限公司天津市分公司退换货等上门揽收及同城特快投递业务外包项目

招标公告

（招标编号：FZK2025-4-245）

项目所在地区：天津市

一、招标条件

本中国邮政集团有限公司天津市分公司退换货等上门揽收及同城特快投递业务外包项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为企业自筹资金。招标人为中国邮政集团有限公司天津市分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。

二、项目概况和招标范围

1.规模：本项目为天津邮政拼多多、菜鸟裹裹退换货揽收和后期开办的抖音等新兴平台退换货揽收业务，其他特快散户邮件上门揽收以及同城特快投递业务外包。退换货揽收及其他特快散户邮件上门揽收服务内容包含电话预约客户、上门（上楼）、录入取件码、邮件验视、包装、现场称重、计费（收费）、打印面单、邮件收寄、业务调度等工作；同城特快邮件投递，针对同城特快邮件增量，服务内容包含一是做好邮件卸车、实物分拣、信息处理、邮件投递，二是做好邮件的信息实时反馈等工作，三是做好未妥投邮件处理及归班等工作。

2.范围：本招标项目划分为4个标段，各标段可兼投兼中。本次招标为其中的：

001:中国邮政集团有限公司天津市分公司大港等5区退换货等上门揽收及同城特快投递外包项目（区域二）；

002:中国邮政集团有限公司天津市分公司北辰等4区退换货等上门揽收及同城特快投递外包项目（区域三）；

003:中国邮政集团有限公司天津市分公司和平等6区退换货等上门揽收及同城特快投递外包项目（区域一）；

004:中国邮政集团有限公司天津市分公司静海等2区退换货等上门揽收及同城特快投递外包项目（区域四）；

三、投标人资格要求

（中国邮政集团有限公司天津市分公司退换货等上门揽收及同城特快投递外包项目001-004标段）的投标人资格能力要求：

1．具有独立法人资格，能够独立承担民事责任，具有有效的营业执照，须提供营业执照复印件并加盖公章；

2．具有为本项目提供所需服务的能力，具有较好的管理水平和相对固定的作业人员，须提供盖章承诺函；

3．具有一项自2020年1月1日起签订的（以合同签订时间为准）寄递类揽收、收寄、投递或配送、人力资源外包等其中一种服务业绩，须提供业绩合同复印件，以及合同期内至少一张有效结算发票复印件加盖公章或合同合作单位盖章服务评价原件或复印件并加盖公章（评价服务期须为半年及以上，且评价结果为良好或75分及以上）；

4．具有健全的财务制度，须提供2021年至今任意连续两个年度，由会计师事务所出具的财务审计报告或企业内部年度财务报告复印件（企业内部年度财务报告须包含资产负债表、利润表及现金流量表）并加盖公章；                                                                                   

5．投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录（包括重大责任事故）的书面声明（截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录（包括重大责任事故）的书面声明）的原件或复印件并加盖公章；

6．如法定代表人参加开标会，须提供法定代表人资格证明书原件并加盖公章；如被授权委托人参加开标会，须提供法定代表人资格证明书及法定代表人授权书原件及被授权委托人2024和2025年度连续两年的，每年任意一个月社保缴纳证明，参保单位须与投标人名称一致，并加盖公章；

7．被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，无资格参加本项目的采购活动，以投标截止日代理公司的查询结果为准；

8．单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包或标段投标或者未划分包或标段的同一招标项目投标（以代理公司查询的国家企业信用信息查询系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html 中公布的股东及出资信息为准）；

9．被中国邮政集团有限公司及中国邮政集团有限公司天津市分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动，须提供书面声明并加盖公章；

10．投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业，须提供书面声明并加盖公章；

本项目不接受联合体投标，也不得转包、分包。

四、招标文件的获取

获取时间：2025年6月30日9时00分到2025年7月8日16时00分

获取方式：（1）具体流程为：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息【请务必按要求填写对应信息，上传报名资料文件（营业执照加盖公章、法人资格证明书加盖公章、授权委托书加盖公章、供应商为被授权人缴纳的2025年3月份至今任意一个月社保缴纳证明加盖公章的扫描件）】（如资料不全，招标人拒绝接受）→审核→线下支付标书费→上传缴费凭证→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-709-1099(周一～周五9:00-17:00）。

注：在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作，招标文件售价200元/标段（采用线下支付并上传缴费凭证的方式交纳），售后不退。

（2）将文件费200元/本，电汇至以下账户。代理公司电汇账号信息：

户  名：天津市泛亚工程咨询有限公司                 账号：0302060209039096091  

开户行：中国工商银行股份有限公司天津东楼支行       开户行行号：102110000365  

备注：请供应商在汇款时务必注明所投标项目的项目名称、标段名称（可简写）及项目编号，否则，因款项用途不明导致无法获取招标文件的后果由供应商自行承担，电汇时由公司账户汇出。

五、投标文件的递交

递交截止时间：2025年7月22日9时30分

递交方式：通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件；现场递交纸质版投标文件。

递交地点：天津市河西区广东路广顺道2号泛亚公司二楼会议室（纸质版投标文件递交）

六、开标时间及地点

开标时间：2025年7月22日9时30分

开标地点：天津市河西区广东路广顺道2号泛亚公司二楼会议室。

七、其他

1．项目内容：根据区域临近、业务量等因素项目分为4个外包区域。退换货业务揽收预计年外包业务量614.12531万件，年外包费用估算2266.7249万元；其他特快散户上门揽收预计年外包业务量38万件，年外包费用估算123.1834万元；同城特快投递为业务增量部分，预计年外包业务量84.59万件，年外包费用估算129.3094万元。项目年外包费用总估算2519.2177万元。招标人对实际业务量、费用等不承诺。

区域一：和平、河西、河北、河东、南开、红桥区域，预计年外包费用总估算541.963583万元。退换货业务揽收预计年外包业务量130.7062万件，其他特快散户上门揽收预计年外包业务量15.4万件，同城特快投递预计年外包业务量31.51万件；

区域二：滨海新区（塘+汉）、大港、西青、宁河、东丽区域，预计年外包费用总估算922.656894万元。退换货业务揽收预计年外包业务量224.8183万件，其他特快散户上门揽收预计年外包业务量11.8万件，同城特快投递预计年外包业务量30.57万件；

区域三：北辰、武清、宝坻、蓟州区域，预计年外包费用总估算736.2532695万元。退换货业务揽收预计年外包业务量182.66201万件，其他特快散户上门揽收预计年外包业务量7.2万件，同城特快投递预计年外包业务量11.01万件；

区域四：静海、津南区域，预计年外包费用总估算318.343934万元。退换货业务揽收预计年外包业务量224.8183万件，其他特快散户上门揽收预计年外包业务量11.8万件，同城特快投递预计年外包业务量30.57万件。

每个外包区域确定一名中标人（主供应商）、一名备选供应商（根据各区域有效投标情况确定是否有备选供应商)，不同区域可为同一供应商。服务期内，如各区域中标人（主供应商）因包括但不限于自身能力不足等情况，无法全部区域或部分区域按项目需求及协议内容履约的，由备选供应商接续履行项目。详见项目需求书。

2．服务期：项目整体服务期1年，计划服务期开始时间以最终合同签订时间为准。

3．质量要求：满足招标文件“项目需求书”中的要求。

4．最高限价（含税）：单价限价

5．公告发布媒介：中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）、中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)、中国采购与招标网（www.chinabidding.cn）、中国邮政官方网站（www.chinapost.com.cn）。

6．投标文件的递交:

（1）投标人应在投标文件递交截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在截止时间前完成电子版投标文件“签到”流程。

（2）投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

（3）投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，现场使用CA证书进行电子版投标文件现场解密。递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标文件。如开标/评审后发现不同投标人上传投标文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标人投标的标包/标段予以否决。

（4）电子版投标文件与纸质版投标文件内容应相同（如不一致时，以电子版投标文件为准，且投标人应按招标人要求及时提供与电子版投标文件一致的纸质版投标文件）。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。

7．开标注意事项:

请投标人授权代表提前30分钟等候在开标电脑前准备参加开标解密。本项目在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。线上解密开始时间为投标文件递交截止时间，解密时间60分钟，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，投标人的投标资格将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

八、联系方式

招 标 人：中国邮政集团有限公司天津市分公司

招标代理机构：天津市泛亚工程咨询有限公司

地    址： 天津市河西区广东路广顺道 2 号

联 系 人： 李雪、李阳、齐佳伟

电    话： 022-28262307

电子邮件： 273612509@qq.com